Siniestro: 20133
Fecha de aviso: 09/10/2024
Fecha de siniestro: 31/03/2023 (fecha en el que la EDU recibe el oficio donde se le indican las posibles afectaciones estructurales del puente que hace parte del proyecto)

Medio de control de controversias contractuales
En proceso judicial pendiente de admisión del llamamiento en garantía
Pólizas:  
•	05 GU143714: ampara el contrato de obra No. 479 de 2018
o	Tomador: Consorcio vial 80
o	EDU
•	16 GU068656: ampara el contrato de interventoría No. 448 de 2018
o	Tomador: Consorcio Medellín
o	Asegurado: EDU

Demandante: Empresa de Desarrollo Urbano - EDU
Demandados: Consorcio Vial 80, Consorcio Medellín y Seguros Confianza 

Hechos: 

En relación con el contrato de obra No. 479 de 2018 
•	1/10/2018 se suscribió el acta de inicio del proyecto en ejecución del contrato de obra No. 479 de 2018 cuyo objeto fue la "CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO VIAL DE LA CARRERA 80, ACCESO A LA FACULTAD DE MINAS, EN EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN", con un plazo inicial de doscientos setenta (270) días calendario y un valor inicial de $11.013.155.803, incluido el AIU.
•	15/12/2019 las partes suscribieron el acta de recibo final. 
•	11/03/2021 las partes suscribieron el acta bilateral de cierre. 

En relación con el contrato de interventoría No. 448 de 2018

•	23/07/2018 entre la EDU y el Consorcio Medellín se perfeccionó el contrato No. 448 de 2018 cuyo objeto fue la Interventoría técnica, administrativa, financiera, legal y ambiental para la “CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO VIAL DE LA CARRERA 80, INGRESO A LA FACULTAD DE MINAS, EN EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN”, con un plazo inicial de trescientos (300) días calendario y por un valor inicial de $618.004.295, incluido IVA.
•	30/12/2019 las partes suscribieron el acta de recibo final. 
•	30/12/2020 las partes suscribieron el acta bilateral de cierre. 

En relación con la estabilidad y calidad de la obra

•	31/03/2023 EDU recibió traslado del oficio con radicado No. 00-008279 emitido por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA) en el que se evidencian las problemáticas que enfrenta el estribo A del puente occidental construido en virtud del contrato de obra No. 479 de 2018 alertando las afectaciones que presentaría la estructura debido a la pérdida del suelo soporte de la estructura de los puentes construidos sobre la quebrada que provoca un asentamiento.

•	19/05/2023 Se recibió respuesta del contratista de obra indicando que no considera procedente hacer efectivas las garantías porque la causa de las afectaciones es ajena a la obra ejecutada “teniendo en cuenta que los fragmentos y el muro que protegen el talud de la margen derecha de la quebrada en este punto, eran estructuras existentes. Incluso algunas de las estructuras que sirvieron como soporte de la cimbra del puente no fueron demolidas en su totalidad por petición de la interventoría, ya que ayudan a proteger los estribos y demás estructuras.”

•	26/05/2023 Se recibe comunicado del contratista de interventoría donde indica que la quebrada la Moñonga al pasar por la zona del puente occidental cambió su cauce debido a las crecientes de dicho afluente generando un cambio sustancial en el cauce que se encontraba al momento de ejecución de las obras. 

•	07/06/2023 concepto del diseñador en el que se confirma la variabilidad del flujo debido a la presencia de materiales u otros objetos en la quebrada. 

•	25/08/2023 las afectaciones en el estribo del puente se empezaron a ver reflejadas en su estructura, contención y en la movilidad del sector debido al asentamiento del lado sur oriental del puente occidental. Se advierte también que la socavación pone en riesgo las cimentaciones del puente debido a que la pérdida del suelo está causando volcamiento de la estructura de protección en la margen contraria, provocando un agrietamiento a lo largo de estructura, lo cual estaría generando una pérdida del lleno de la estabilidad lateral y por consiguiente una pérdida parcial en la banca de la vía

•	26/09/2023 La Secreataria de Infraestructura Física mediante oficio con radicado EDU No. 20232010569, advierte que en el cauce de la quebrada se ubicaron por el contratista de obra unos dados de concreto que generan una obstrucción hidráulica que altera las condiciones de flujo. Este estrechamiento del cauce genera un aumento de la velocidad de la corriente de agua, lo que trae consigo el arrastre de material del lecho y procesos de socavación remontante que han comenzado hacia aguas abajo y ha estado ascendiendo hasta comprometer la estabilidad de las traviesas para el control del flujo, situación que ha derivado en la disminución del nivel de la rasante del lecho de la quebrada, situación que no es acorde con los diseños entregados para la construcción de la obra y que difieren de los permisos autorizados por la autoridad ambiental. Los dados ubicados en el canal no se encuentran dentro de los diseños del proyecto y por ende, dentro del permiso de ocupación del cauce, de ahí que sea imputable al contratista la socavación del estribo. 

•	9/10/2023 la interventoría emite respuesta al comunicado 20233008580, informando que la situación presentada obedece a una causa externa que ha generado socavación del terreno y no situaciones que sean desencadenadas por malos procesos constructivos. Dentro del manual de mantenimiento entregado por el contratista de obra a la entidad contratante, se indican las recomendaciones posteriores a la ejecución de la obra y que son necesarias para garantizar la estabilidad de la obra, allí se describen las actividades que se deben acometer de mantenimiento rutinario, esto con el fin que pudieran garantizar el flujo libre del cauce. En los recorridos de campo y registro fotográficos, se puede evidenciar que se tiene presencia de grandes bloques de roca depositados por el arrastre de la Quebrada en la parte inferior del puente, generando este cambio en su alineamiento natural, obligándolo a discurrir erráticamente hacia el estribo A del puente Occidental.
•	11/10/2023 el contratista de obra emite respuesta al requerimiento 20233008580, bajo el radicado EDU 20232011218, reiterando lo manifestado en la anterior respuesta del 19 de mayo de 2023.

Pretensiones 
Se condene al Consorcio Vial 80 (contratista de obra) y al Consorcio Medellín (contratista de interventoría) al pago de: 
-	Daño emergente pasado: $29.544.761 por concepto del valor de las obras de mitigación del daño que fueron ejecutadas y explicadas a detalle en el informe técnico realizado por la Secretaría de Infraestructura Física.
-	Daño emergente futuro: $1.858.734.287 por concepto del valor de realización de las obras que buscan dar solución a los daños generados en el cauce de la quebrada La Moñonga y en la cimentación del puente de conformidad con el presupuesto preliminar presentado en el numeral 5 del informe técnico elaborado por la Secretaría de Infraestructura Física del Distrito de Medellín (según el informe técnico el presupuesto es inferido con base en problemáticas y tenores de obras similares, dado que no se cuenta con estudios y diseños).
Se declare la ocurrencia del siniestro con cargo al amparo de estabilidad y calidad de la obra de la póliza 05 GU143714 y se condene al pago que se pruebe sin superar el valor asegurado de $2.202.631.161
Se declare la ocurrencia del siniestro con cargo al amparo de calidad del servicio de consultoría dentro de la póliza 16 GU068656 y se condene al pago de $217.418.026 que corresponde al 100% del valor asegurado de la póliza.