Subject: INFO PROCESO CONFIANZA || RAD. 2023-00001 || DTE. DIANA MARCELA QUINTERO || DDO. OBRAS Y SERVICIOS DE NEIVA Y OTROS.
From: Paola Andrea Astudillo Osorio <[email-masked]>
To: Informes GHA <[email-masked]>,Mayra Alejandra Diaz Millán <[email-masked]>, CAD GHA <[email-masked]>, Andres Felipe Aguilar Duran <[email-masked]>,María Fernanda López Donoso <[email-masked]>
Cc: Daniela Quintero Laverde <[email-masked]>, Alejandra Murillo Claros <[email-masked]>
Date: Mon, 26 May 2025 12:49:54 +0000

Buen día compañeros.

Me permito remitir informe del siguiente proceso:

JUZGADO: 
01 LABORAL DEL CIRCUITO DE NEIVA 
RADICADO: 
41001310500120230000100
DEMANDANTE: 
DIANA MARCELA QUINTERO
DEMANDADO: 
OBRAS Y SERVICIOS DE NEIVA S.A.S. (Miembro Consorcio 2015)
FARITH WILLINTON MORALES VARGAS (Miembro Consorcio 2015)
CONSORCIO ÚNICO 2015
MUNICIPIO DE AIPE HUILA
INGECAG LTDA., hoy S.A.S (Miembro consorcio ágora)
NA SERVICE S.A.S (Miembro consorcio ágora)
CONSORCIO INTERVENTORÍA AGORA

LLAMADO EN G: 
SEGUROS CONFIANZA S.A.
CASE
24925

CONTINGENCIA:
La contingencia se califica como EVENTUAL respecto a la Póliza No. GU022916 toda vez que esta presta cobertura material y temporal, no obstante, dependerá del debate probatorio confirmar o desvirtuar la responsabilidad del asegurado y REMOTA respecto a la Póliza No. GU022927 por cuanto carece de cobertura material.
Lo primero que debe tomarse en consideración es que SEGUROS CONFIANZA fue llamada en garantía por el Municipio de Aipe - Huila en virtud de las Pólizas de Cumplimiento para contratos en favor de entidades estatales No. GU022916 cuyo tomador es el CONSORCIO UNICO 2015 y asegurado/beneficiario MUNICIPIO DE AIPE y la No. GU022927 cuyo tomador es el CONSORCIO INTERVENTORÍA ÁGORA y asegurado/beneficiario MUNICIPIO DE AIPE.
Frente a la cobertura temporal, se precisa que las pólizas cuentan con una vigencia para el amparo de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del 29/12/2015 al 23/03/2020 (Póliza No. GU022916) y del 23/12/2015 al 01/01/2020 (Póliza No. GU022927), otorgándose 3 años más por concepto de prescripción trienal en materia laboral. Así las cosas, existe cobertura temporal parcial por cuanto la actora solicita el reconocimiento de acreencias laborales desde el 17/02/2016 al 30/06/2021, precisándose que las acreencias causadas con posterioridad del 23/03/2020 carecen de cobertura temporal. Frente a la cobertura material, se precisa que en la póliza No. GU022916 se amparó el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales que adeude el CONSORCIO ÚNICO 2015 en calidad de empleador, a sus trabajadores que presten sus funciones en virtud del contrato afianzado No. 446-2015 y que dicho incumplimiento genere un perjuicio patrimonial a la asegurada en la póliza (MUNICIPIO DE AIPE), en virtud de la declaración de una responsabilidad solidaria. Así entonces, se precisa que, existe cobertura material respecto a dicha póliza, exceptuándose las acreencias por concepto de ferretería y descargues. Ahora bien, en lo que concierne a la Póliza No. GU022927, debe decirse que en esta se amparó el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales que adeude el CONSORCIO INTERVENTORÍA ÁGORA en calidad de empleador, a sus trabajadores que presten sus funciones en virtud del contrato afianzado No. 447-2015 y que dicho incumplimiento genere un perjuicio patrimonial a la asegurada en la póliza (MUNICIPIO DE AIPE), en virtud de la declaración de una responsabilidad solidaria. Respecto a lo anterior, véase que no existe cobertura material toda vez que (i) la demandante no acredita haber sostenido una relación laboral con el CONSORCIO INTERVENTORÍA ÁGORA, ni que el tomador le adeude suma alguna por concepto de acreencias laborales, y finalmente, (ii) la demandante tampoco acredita haber laborado con ocasión al contrato afianzado No. 447-2015 precisándose que en este se prestaban servicios de interventoría y la actora aduce haber sido obrera y celadora. Por lo anterior, es claro que no existe cobertura material únicamente respecto a la Póliza No. GU022927.
Finalmente, frente a la responsabilidad de los asegurados, debe decirse que existen elementos de prueba que deberán ser valorados por el juez a fin de determinar si opera la referida solidaridad entre el CONSORCIO UNICO 2015 como empleador y las codemandadas MUNICIPIO DE AIPE y CONSORCIO INTERVENTORÍA ÁGORA. Para el caso en concreto, se debe tener en cuenta que el demandante suscribió un contrato con el CONSORCIO UNICO 2015 (afianzado en la póliza GU022916) en aras de prestar servicios a favor del Municipio de Aipe. Por lo anterior, dependerá del debate probatorio establecer o no si nació la solidaridad deprecada en el artículo 34 del C.S.T., es decir que (i) El objeto social del contratante y contratista guarda similitud, son conexos o complementarios (ii) Si las labores ejecutadas por el demandante guardan relación con el giro ordinario del beneficiario de la obra. Al respecto, obsérvese que mientras el CONSORCIO UNICO 2015 tuvo como objeto ejecutar el contrato No. 446-2015 consistente en la construcción plazoleta lúdica y ágora en el casco urbano del Municipio de Aipe, dentro de las funciones del Municipio se encuentra la de “Promover el desarrollo de su territorio y construir las obras que demande el progreso municipal.” (Ley 1551 de 2012 – Art. 3). Ahora bien, según los hechos de la demanda, la actora prestaba sus servicios como obrera y celadora, precisándose que, si bien la primera función si hace parte del objeto de las demandadas, lo cierto es que la función de celadora no cuenta con una connotación de similitud y/o conexidad con las funciones prestadas por el Consorcio y el Municipio. Finalmente, respecto al CONSORCIO INTERVENTORÍA ÁGORA, véase que este prestaba sus servicios de interventoría, actividad que no guarda relación con las funciones de celadora y obrera que aduce prestaba la demandante. (iii) Por último, deberá de verificarse si se cumplen las demás condiciones para que se afecte la póliza. 
 Lo esgrimido sin perjuicio del carácter contingente del proceso. 

Cordialmente,

Paola Andrea Astudillo Osorio
Abogada Junior
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